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全國農(nóng)膜回收行動推進(jìn)會在甘肅召開

　　10月17日，農(nóng)業(yè)在甘肅蘭州召開全國農(nóng)膜回收行動推進(jìn)會，交流各地好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)，研究推進(jìn)下一步地膜污染治理工作。國家首席獸醫(yī)師張仲秋，甘肅省副省長楊子興等出席會議。

　　會議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)膜回收行動，是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要內(nèi)容之一。各級農(nóng)業(yè)門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)膜回收行動的歷史責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，優(yōu)質(zhì)農(nóng)膜蔬菜栽培，聚焦重點(diǎn)發(fā)力，強(qiáng)化措施落實(shí)，確保到2020年，全國農(nóng)膜回收網(wǎng)絡(luò)不斷完善，資源化利用水平不斷提升，農(nóng)膜回收利用率達(dá)到80%以上，“白色污染”得到有效防控。

　　會議指出，近年來，各級農(nóng)業(yè)門加大了地膜回收利用和污染治理工作力度，推進(jìn)地膜清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)科技支撐，建立回收體系，形成了“加強(qiáng)一個(gè)技術(shù)支撐、強(qiáng)化一項(xiàng)法規(guī)保障、用好一項(xiàng)補(bǔ)助政策、建立一個(gè)回收體系、形成一套監(jiān)管機(jī)制” 的“5個(gè)1”地膜殘留污染防控機(jī)制，一些重點(diǎn)區(qū)域“白色污染”已得到有效控制，地膜回收利用和污染治理工作取得明顯成效。

　　會議要求，做好地膜回收工作，今后要重點(diǎn)強(qiáng)化四方面工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級門要制定工作方案，細(xì)化分工，落實(shí)責(zé)任，逐步形成上下聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)的格局，優(yōu)質(zhì)農(nóng)膜防病防蟲，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。二是抓好試點(diǎn)示范。以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)做好西北地區(qū)100個(gè)農(nóng)膜回收示范縣建設(shè)，以及4個(gè)縣地膜生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度試點(diǎn)工作。三是強(qiáng)化政策扶持。推動地膜由使用優(yōu)先向回收優(yōu)先轉(zhuǎn)變，落實(shí)地膜新標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)質(zhì)農(nóng)膜，研究制定農(nóng)用地膜回收利用管理辦法，提高地膜回收利用率，減少地膜使用規(guī)模。四是加強(qiáng)科技支撐。組建國家、省、市、縣四級科研專家技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì)，研發(fā)一批殘膜撿拾、加工利用、膜稈分離等技術(shù)和裝備，著力解決當(dāng)前地膜回收難、利用率低的問題。

地膜污染問題逐漸采取措施減少在新疆地區(qū)

推進(jìn)地膜回收專業(yè)化 研究制定地膜回收加工的稅收、用電等支持政策，扶持從事地膜回收加工的社會化服務(wù)組織和企業(yè)，推動形成回收加工體系。引導(dǎo)種植大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體開展地膜回收，推動地膜回收與地膜使用成本聯(lián)動，推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。

    建設(shè)回收利用示范縣 在甘肅、新疆、內(nèi)蒙古3個(gè)重點(diǎn)用膜區(qū)，優(yōu)質(zhì)農(nóng)膜棉花防病，以玉米、棉花、馬鈴薯3種覆膜作物為重點(diǎn)，選擇100個(gè)覆膜面積10萬畝以上的縣，建立以舊換新、經(jīng)營主體上交、專業(yè)化組織回收、加工企業(yè)回收等多種方式的回收利用機(jī)制。

    探索生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度 在甘肅、新疆選擇4個(gè)縣探索建立“誰生產(chǎn)、誰回收”的地膜生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度試點(diǎn)，由地膜生產(chǎn)企業(yè)，統(tǒng)一供膜、統(tǒng)一鋪膜、統(tǒng)一回收，地膜回收責(zé)任由使用者轉(zhuǎn)到生產(chǎn)者，農(nóng)民由買產(chǎn)品轉(zhuǎn)為買服務(wù)，推動地膜生產(chǎn)企業(yè)回收廢舊地膜。

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